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江蘇省射陽縣創建全國“平安農機”示范縣工作紀實


來源/作者:江蘇省農業機械安全監理所 凡啟迪  鹽城市農機安全稽查支隊日期:2019-03-12【字體:    打印本頁 關閉本頁 分享

一幅幅內容豐富的“平安農機”大型宣傳標牌,一條條醒目的農機安全宣傳橫幅,一塊塊嚴肅而活潑的農機安全指示牌……一年四季,在鶴鄉廣袤的土地上隨處可以感受到宣傳“平安農機”的熱烈氣氛。

近年來,射陽縣扎實有效開展“平安農機”創建活動,牢固樹立“以人為本、尊重生命、安全發展”的理念,時刻堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,形成了“組織機構健全、責任措施落實、規章制度齊全、宣傳教育到位、安全監管嚴格”的農機安全生產工作格局。日前,我縣被農業農村部、應急管理部評為2018年度全國“平安農機”示范縣,標志著我縣農機安全監管水平邁上了一個新臺階。

健全責任機制 深化宣傳教育

“我駕駛農機也有幾年了,感到對機器比較熟悉,有時就會麻痹大意。我覺得縣里開展的平安農機安全教育能給我們提個醒,讓我們時刻不忘安全生產。”千秋鎮的一位農機手在接受記者采訪時說。

安全生產才是硬道理。為讓安全生產的觀念深入人心,縣委、縣政府專門成立縣“平安農機”示范縣創建領導小組,先后出臺一系列促進農機安全生產,加強農機安全監管的文件,并將“平安農機”示范縣創建工作列入縣政府大安全目標考核。同時,建立相關部門聯合工作機制,逐步形成“政府牽頭、農機主抓、部門支持、社會參與”的共建機制。縣政府與各鎮(區)和有關部門簽訂農機安全生產責任狀,縣相關部門與各鎮(區)農技中心、鎮(區)與各村(居)、農技中心與轄區內的合作組織和農機手、農機合作組織與農機手層層簽訂農機安全生產責任狀,將安全責任落到實處。

深化宣傳教育,讓安全觀念入腦入心。我縣積極開展“六個一”和“五進”等宣傳教育活動,結合農時、節假日、農機化教育培訓和“安全生產月”等活動,通過印制農機安全生產宣傳資料、制作宣傳展板、在多種場合播放警示教育片和在業務辦理場所設置宣傳專欄等形式,宣傳農機安全教育知識及政策。創新“互聯網+”宣傳教育模式,在全省率先設立“射陽農機”微信平臺,拓展“平安農機通”綜合信息服務功能,不斷豐富宣傳教育內容,全方位營造安全生產氛圍,增強安全意識。實行農機安全“八同時”送檢下鄉活動參檢人集中安全培訓制度,每年培訓農機手1萬多人次。

近三年來,我縣農機部門向農機手、農戶和普通群眾發放各類宣傳資料3萬余份,向全縣1萬多目標人群人均發送“平安農機”資訊40多條,對農機合作社、家庭農場開展“三送”服務,對農機駕駛操作人員發放環保手提袋3000余只;在重要路口沿線書寫墻體標語60多條、樹立固定宣傳牌20塊。

加大硬件投入 鍛造堅強隊伍

“近年來,我們不斷加大投入,增添必要的技術設備,提高培訓效果,確保‘平安農機’示范縣建設取得實效。”縣農業農村局相關負責人介紹說。

“平安農機”示范縣建設投入是保障。至目前,縣農機安全監理所配有業務辦公電腦10臺、理科考試電腦21臺、考試專用農機3臺,事故處理和檢測車各1輛,全面滿足了辦證網絡化、術科考試規范化和安全檢測標準化要求。2018年,縣委、縣政府加大農機化工作財政投入,每年安排專項經費17萬元,用于監管基地日常運行維護,建成了高標準農機安全監管服務基地,滿足了全縣廣大農機手的農機安全服務需求。

“平安農機”示范縣創建需要一支高素質的執法隊伍。近年來,我縣積極組織縣鎮兩級農機安全監理人員崗位知識和技能培訓,所有農機考試員、檢驗員、事故處理員均持證上崗。去年,專門組織舉辦了鎮區農機安全監理員新施行兩個部令、兩個規范培訓班,保證依法做好行政許可服務。同時,建立完善農機行政執法責任制、執法考核獎勵制度和執法投訴制度等一系列規章制度,切實加強對全縣農機安全監理人員的管理監督,努力打造一支執法嚴、服務優、素質高的農機安全監理隊伍。

排除生產隱患 加強安全監管

“安全意識的養成,既要靠宣傳教育,也要靠安全整治。安全整治的作用就是扎緊‘平安農機’建設的‘籬笆’。”一位農機安全稽查員說。

隱患排查是加強監管的重要環節。在全國“平安農機”示范縣創建過程中,相關人員深入開展踏田進村服務,進行拉網式安全大檢查,認真排查滅火器、故障警示牌、倒車報警、燈光系統、安全架等安全防護裝置配備情況,責令配備滅火器和防塵除塵設備,督促安裝大分貝倒車報警裝置,落實大中型拖拉機裝配安全框架,現場整治擅自拆卸聯合收割機安全防護罩,做到及時治理安全隱患。

聯合檢查增強監管效果。我縣充分發揮交警大隊駐農機安全監理辦公室的職能作用,與安監、公安等部門密切配合,強化聯合執法,特別是在“三夏”、“雙秋”期間,成立農機安全巡回檢查小組,加大農機安全執法檢查力度,年均檢查各類農機具3000多臺套,查處道路農機違法行為30多起,為安全生產保駕護航。

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