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山東省梁山縣創建“平安農機” 構建和諧新農村


來源/作者:梁山縣農機局   張月德日期:2019-01-06【字體:    打印本頁 關閉本頁 分享

梁山縣委、縣政府高度重視農機生產安全工作,2018年,縣委、縣政府決定創建全省“平安農機”示范縣,通過創建任務目標的全面落實,農機安全生產長效管理機制日趨完善,廣大農民、機手安全意識明顯增強,全縣連續十多年未發生過重特大農機事故,平安農機創建工作得到高效彰顯。
  一、加強領導,健全體制,責任落實到位
  梁山縣政府成立了縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣農機局、安監局等30個相關縣直部門、各鄉鎮(街、區)政府主要領導為成員的創建工作領導小組,出臺了《梁山縣創建全省“平安農機”示范縣活動實施方案》,明確了創建人物,細化了責任分工,縣政府將農機安全列入全縣年度生產總體規化和政府千分制目標考核。梁山縣政府多次召開會議部署創建工作,首先召開了全縣創建全省“平安農機”示范縣動員大會,縣委副書記鐘秀芳同志主持會議、做了重要講話,副縣長王慶明同志傳達了《梁山縣創建全省“平安農機”示范縣活動實施方案》,各創建成員單位主要負責人及鄉鎮(街、區)鎮長、分管副鄉鎮長、安監辦主任,農口各站站長、創建領導小組辦公室全體人員參加會議;其次,縣政府分管副縣長王慶明同志多次召開調度會推進會,對創建工作進行了再安排、再部署;與縣安監局、縣公安局交警大隊多次召開聯席會議,開展聯合執法,各鄉鎮(街、區)相繼召開了創建“平安農機”工作動員會。省市農機部門的領導多次蒞臨梁山,對梁山縣的“平安農機”創建工作給予指導和關懷,堅定了全縣干部群眾創建“平安農機”示范縣的信心和勇氣。
  二、保障資金投入,規范化建設農機監理
  按照省農機局、省安監局創建活動要求,梁山縣本著設備規范達標原則,投資54.3萬元。一是完善農機場地建設,硬化教練場地2100平方米,維修培訓場所,規范化農機培訓;二是新購置配備辦公設備,提升了裝備水平,推進了依法行政;三是規范農機事故處理,成立了農機事故應急處理分隊,配備了安全檢測、事故處理、應急救援、移動檢測等專用車輛和事故勘察儀器,統一行業標識。四是開展監理技能提升培訓,規范了監理執法;五是實行一站式辦公,一條龍服務,成立了梁山縣政務服務中心農機局分中心,公示辦理程序,免費項目,配齊便民設施,在車輛登記、培訓、考試等方面,實現了一站式服務,“只跑一次腿”,提升了服務質量。
  三、健全工作機制,農機安全管理措施到位
  在農機安全監管方面以健全機制為抓手,加強六項建設:一是加強值班制度建設,制定了農機監理工作制度,公布了值班電話,實行24小時值班。二是加強聯席會議通報制度建設。由縣農機、交警大隊、安監等部門定期召開聯席會議,進行注冊登記、牌證核發、安全檢驗、農機事故信息通報;三是加強網絡化防控建設,鎮村配齊農機安全監理員和協管員,各鄉鎮(街、區)召開創建動員會,簽訂農機安全生產目標責任書13853份;四是嚴格依法對拖拉機聯合收割機登記注冊、技術檢驗,嚴格依法對拖拉機聯合收割機駕駛員考試認證、續展,規范檔案管理工作;五是落實《山東省農業經營服務組織農機安全生產管理規范(試行)》,加強對農機合作社、農機維修網點規范管理、監督檢查,深入開展隱患排查整治,強化企業安全生產主體責任落實;六是加強預案演練,完善應急機制。建立健全“統一領導、分級負責、反應及時、規范有序、科學高效”的農機事故應急體系。2018年5月24日濟寧市暨梁山縣農機事故應急處置演練在梁山舉辦,通過演練提高了應急救援和事故處理能力,強化了農機部門與安監、公安、衛生等部門的組織協調配合。
  四、強化協作,執法檢查規范到位
  從強化部門協作為切入點,把規范農機安全執法作為提升創建活動的重要手段加以落實,一是開展聯合執法,強化專項執法。農機、公安交警部門密切協作,持續開展聯合執法檢查活動,嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,保障了農機安全生產,共開展聯合執法17余次,出動執法人員140人次,檢查各類農業機械1637臺次,糾正違章行為87人次,一般隱患19處,整改到位19件,整改率100%。二是結合重要農時,在“春耕”、“三夏”、“三秋”、“雙搶”等重要農時季節,農機執法人員深入鄉村道路和田間、場院等農機作業區域,充分發揮監理站、農機合作社和農機管理員的作用,縣鄉鎮村三級聯動形成了農機安全執法檢查的工作合力。三是開展送檢下鄉,切實解決服務群眾最后一公里問題。近年來,梁山縣農機局持續在“立足農機,服務三農”,開展“保姆式”服務,將年度農機安全技術檢驗重心下到各村、農機專業合作社和農機大戶,既做到了拉網式逐村逐戶排查農機安全隱患,又解決了農機手來回奔波之苦,提高了農機“三率”水平,農機合作社“三率”水平均達到95%以上。
  五、多措并舉,宣傳教育培訓到位
  梁山縣利用各種宣傳平臺,以百日攻堅、安全生產月、“六個一”宣傳活動等載體,以提升廣大人民群眾的農機安全意識為目的,營造了全社會重視農機安全的良好氛圍。一是媒體促宣傳,創建期間,農機局在各類網絡媒體發表宣傳信息60余條,制作了梁山縣創建全省“平安農機”示范縣專題片,利用“互聯網+”開通了梁山縣農機局“平安農機”微信公眾號。二是以陣地助宣傳,縣鄉村三級設立創建宣傳專欄280個,展板60余個,印制平安農機創建匯編材料150余冊,農機安全生產宣傳材料、農機手服務指南等20000余份,懸掛條幅、粉刷標語2000余條。三是以“六個一”帶宣傳,積極推進農機安全進村、進社區、進校園,在全縣中小學開展了農機安全專業教育課,在15個鄉鎮(街、區)集市開展了農機安全宣傳教育活動,放映了農機教育警示片,向653個行政村、30個農機合作社送了安全宣傳掛圖,給2800戶農機手發送了安全知識手冊和創建倡議信。四是以活動推宣傳,借助“平安農機”創建、“平安行·你我他”、百日攻堅、安全生產月和變型拖拉機專項整治等活動,在653個行政村播放“平安農機”創建倡議書,變型拖拉機專項整治公告。五是以培訓助宣傳,提升創建氛圍,共舉辦各類農機技術培訓班25次,培訓拖拉機、聯合收割機等農機操作手620余人次,新訓復訓農機駕駛員3056人,對全縣30家農機合作社、12個維修網點的農機維修人員進行登記造冊,做到持證上崗,舉辦維修技能培訓班12期,培訓人員280人次。
  六、農機安全你我他,幸福快樂千萬家
  梁山縣精心實施“五到位”,安全發展理念得到普遍增強,農機安全管理水平進一步提高,平安農機工作取得新的成效,農機工作先后獲得了全縣“安全生產”先進單位,全市農機陽光教育培訓工作先進縣,連續14年獲全省農機維修管理職業技能開展先進單位等榮譽稱號;農機事故率在0.01%以下,目前全縣共創建了9個“平安農機”示范鎮,23個“平安農機”示范合作社,農機綜合水平達91.1%,成績只代表過去,未來還需更加努力,梁山縣將以平安農機創建為契機,筑牢農機安全監管防線,構建農機安全生產長效機制,努力推進農機工作再上新臺階。

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