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湖北省農機安全監理總站關于印發《2019年湖北省農機安全監理工作要點》的通知


來源/作者:湖北省農機安全監理總站  日期:2019-03-25【字體:    打印本頁 關閉本頁 分享

鄂農機監總發〔2019〕1號


各市、州、縣(區)農機安全監理所(站):

經研究,現將《2019年湖北省農機安全監理工作要點》印發給你們。請結合本地實際情況,制定具體措施辦法,抓好貫徹落實。

附件:2019年湖北省農機安全監理工作要點

湖北省農機安全監理總站????

2019年3月8日?????????

附件

2019年湖北省農機安全監理工作要點

2019年,全省農機安全監理工作要認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府有關安全生產工作部署,強化紅線意識和底線思維,以不發生較大以上農機事故,農機安全生產形勢總體平穩為目標,重點抓好6個方面15項工作。

一、嚴格落實安全生產責任制

1.嚴格落實安全生產責任制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實農機安全生產部門監管責任。全面推動農機經營者、農機專業合作社、農機戶和農機手提升安全生產意識,完善安全生產管理制度,落實農機安全生產主體責任。積極探索鄉鎮農機監理員和村農機安全協管員制度,推動農機安全監管力量向農村延伸。

二、加強農機安全生產源頭管理

2.大力推進牌證規范化管理。主動適應農機牌證管理的“規范化、數字化”新要求,優化升級農機安全監理信息管理系統。開展農機牌證檔案清查試點工作,完善農機監理信息系統的牌證數據,逐步實現全省核發牌證信息聯網可查。組織開展全省農機安全監理業務規范化建設檢查交流。

3.嚴格年度安全技術檢驗。嚴格執行安全監理檢驗技術規范,堅持“人、機、證”三見面原則,全面推廣使用檢測設備開展年檢工作,重點加強對制動、轉向、燈光等安全關鍵部位的檢查。宣傳貫徹《農業機械機身反光標識》標準,推動反光標識粘貼工作。

4.嚴格農機駕駛人考試。統一采用全國農業機械駕駛人員理論考試題庫,大力推進“無紙化”理論考試。嚴格按照農機安全監理駕考新規組織開展操作技能考試。嚴格考試紀律,規范考試行為,對未經考試或考試不合格的人員,不得核發駕駛證。

5.抓好農機報廢更新工作。按照農業農村部關于農機報廢更新補貼工作的要求,積極宣傳農機報廢更新補貼政策,規范報廢更新工作程序,落實報廢機具監督銷毀的規定,及時注銷已報廢機具牌證,準確核減統計年報中報廢機具量。

三、積極開展農機安全生產專項行動

6.深化變型拖拉機專項整治。堅持對變型拖拉機的安全技術檢驗實行社會化,堅持對變型拖拉機所有人進行道路交通安全教育。不斷完善“警監聯勤”聯合執法機制,加大對變型拖拉機及駕駛人違法違規行為的查處力度。加大變型拖拉機專項整治工作督導檢查,加快變型拖拉機報廢淘汰,力爭提前完成“十三五”期間“清零”目標。

7.強化農機安全隱患排查治理。在春耕生產、“三夏”、“三秋”等重要農時季節,深入農機專業合作社、農機維修點、田間場院等重要生產作業場所,重點檢查拖拉機、聯合收割機、微耕機等易發生安全事故的農業機械,建立檢查記錄、隱患整改臺賬,落實安全隱患銷號制度,堅決消除安全生產隱患。探索開展農機安全生產隱患分類分級和風險辨識工作。

8.深化農機安全生產打非治違。開展農機安全生產打非治違行動,重點對無牌無證、假牌假證、長期脫檢等行為進行集中打擊整治。按照《農業行政處罰程序規定》和《農業行政執法文書制作規范》的要求,規范農機行政執法工作。建立健全農機安全監理執法信息公開制度。

9.開展農機安全生產宣傳教育。按照“誰執法、誰普法”的要求,結合“三下鄉”、安全生產月等活動,加強《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規和安全操作知識培訓,提高農機駕駛操作人員的安全意識和操作水平。

四、做好農機事故應急處置和統計分析

10.提升農機事故應急處置能力。加強農機安全生產應急體系建設和應急管理工作,開展應急處置演練活動,強化應急預警意識,提高應急處置能力,規范事故處理流程,加強農機事故勘察,強化事故責任認定,提升事故處理工作水平。繼續推進農機安全互助保險試點工作,探索政策性財政補貼機制,提高風險抵御能力。

11.加強農機事故統計分析工作。充分認識農機事故統計分析工作的重要性,在本地主流媒體公布農機事故報案電話,加強宣傳引導,擴寬道路外農機事故報告渠道。加強與公安交管等部門的信息溝通,全面掌握事故情況,深入分析事故原因,科學判斷事故發生發展趨勢,針對性開展事故預防。做好事故直報工作,杜絕遲報、漏報、謊報和瞞報。

五、深入開展“平安農機”創建活動

12.深入開展“平安農機”創建活動。充分發揮縣鄉兩級政府在創建活動中的作用,進一步完善農機安全監管基層網絡。充分發揮“平安農機”示范合作社的農機安全生產模范帶頭作用。開展創建工作“回頭看”,確保“平安農機”創建活動的持續性和創建質量。2019年,再創建一批全國、全省“平安農機”示范縣、農機安全監理示范崗位標兵和“平安農機”示范合作社。

六、提升農機安全監理公共服務水平

13.繼續實施農機監理公共服務能力建設項目。各項目縣(市、區)要嚴格執行項目建設要求,專款專用,按照項目進度及時購置農機安全監理裝備,提高裝備的使用效率。積極推動“互聯網+北斗”農機信息化駕考裝備、信息化執法裝備、信息化安全監控設備建設。

14.加強檢驗員、考試員和事故處理員培訓。組織參加《農業機械安全監督管理條例》實施十周年知識競賽活動。各市州要組織所轄縣(市、區)做好農機監理員業務培訓工作,抓好移動式檢測設備、電子化考試裝備和事故勘察處理裝備的操作技能培訓,提升農機監理員業務能力。

15.探索建立區域農機安全應急救援中心。就區域農機安全應急救援中心建設進行可行性調研,鼓勵有條件的地區開展前期建設,提高農機安全監理執法、快速救援、機具搶修和跨區作業實時監測調度等能力。

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